摸清“家底”！马王堆汉墓出土文物完成清库

（四）财政、摸清马王墓出产业与货币政策的协同配合将是政策主线在需求偏弱的情况下，摸清马王墓出仅靠货币政策发力容易出现资金淤积和空转，无法有效落到实体，我们认为这正是去年底我国政策重心由货币政策主导向产业政策、财政政策主导切换的核心原因，未来仍需强化各项政策的协同发力。

今年两会期间，家底潘功胜行长重申做好科技金融等‘五篇大文章是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，家底也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。当前我国国内外经济环境不确定性均较大，堆汉随着我国技术变革、堆汉人口结构变化、产业转型升级、区域结构调整和城镇化发展，经济对金融领域提出新的要求，未来把握金融工作的政治性和人民性，做好五篇大文章将是我国货币金融领域的核心工作。

财政方面，土文可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。近几年我国商业银行设立了多种创新型信贷产品如技术提升支持贷款、物完大中型企业固定资产购置贷款、科创贷等。如调整优化银行科技贷款的资本占用系数，成清提高科技金融相关指标在机构内部绩效考核中的占比。

2021年11月，摸清马王墓出央行创设碳减排支持工具、摸清马王墓出支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项结构性货币政策工具，截至2023年末，两项工具余额分别为5410亿元、2748亿元，分别较年初增加2313、1937亿元。2022年4月、家底9月，家底央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。

目前数字人民币的试点在城市中已较为成熟，堆汉也正从城市范围拓宽至省域范围，堆汉从个人消费端拓宽至企业及产业端，并围绕境外支付、跨境结算等业务扩大使用范围。

2021年2月7日，土文全国首批6只碳中和债券在银行间债券市场成功发行，土文合计发行规模64亿元，发行人分别为南方电网、国家电投集团、三峡集团、四川机场集团、华能国际、雅砻江水电，这是全球范围内首次以碳中和命名的贴标绿色债券产品。对于第二支柱，物完截至2023年三季度末，全国企业年金基金积累规模达到3.12万亿元，参加企业数量13.87万个，参加职工人数3103万人。

2023年底，成清国家数据局等17部门联合印发的《数据要素×三年行动计划（2024-2026年）》提出，成清支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。另外，摸清马王墓出商业银行存续的绿色债总规模为5001.6亿元，共102只，存续的双创债总规模为110亿元，共4只。

另一方面是增加支持主体，家底目前央行已将支持机构在全国性金融机构（政策性+六大行+股份制）基础上增加了部分外资银行、家底地方法人银行，未来可进一步增加相关中小金融机构。其中，堆汉2023年共增加支农支小再贷款额度2500亿元，堆汉延续实施普惠小微贷款支持工具，2024年1月24日提出将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，下调支农支小再贷款、再贴现各期限档次利率0.25个百分点。